多重外部环境承压下，2026年上半年我国外资数据回暖，引资呈现量稳质优特征，跨国企业持续加码布局，稳外资配套举措也已明晰。
　　本报综合报道 法国威立雅集团在华建设“捕碳”工厂、新加坡金鹰集团山东济宁高端绿色纤维项目落地、巴斯夫（广东）一体化基地生产线全力运转……外资企业正以实打实的行动展现着在华长期深耕的坚定信心。
　　当前，全球地缘局势复杂多变，跨国跨境投资整体动力不足，多重外部压力叠加之下，国内各部门、各地区协同落实稳外资各项举措，成效逐步显现。最新数据显示，2026年1至6月，全国新设立外商投资企业31617家，同比增长5.3%；实际使用外资金额4021.4亿元人民币，同比降幅较去年同期收窄10.2个百分点，5月、6月两个月实现引资规模同比正增长，整体呈现回稳向好运行态势。
　　长期以来，中国引资规模稳居发展中国家首位，是全球资本重点布局的核心目的地。商务部外国投资管理司司长孟华婷对此作出清晰判断，今年外资发展“稳”的基本底盘没有改变，产业结构优化的特色愈发鲜明。外资加速向高端产业倾斜
　　衡量外资吸引力，既要观察整体规模韧性，也要细看内部产业布局变化，两大维度共同勾勒出当前外资发展全貌。
　　规模层面，多年积累的外资存量为增量扩张筑牢根基，截至2025年末，我国累计吸收外资存量已接近4万亿美元。结合2026上半年新增市场主体与资金流入数据不难看出，外资整体回暖并非短期脉冲，具备持续支撑基础。
　　结构优化是上半年引资最亮眼的变化，外资资源持续向高技术、创新型产业集中。数据显示，上半年高技术产业吸引外资同比增长33.2%，占全部引资比重达42.4%，创下历史新高；现代服务业引资占比同步升至57%，其中电子及通信设备制造业外资投入增幅达52%。细分服务领域创新属性突出，科技成果转化服务引资同比上涨57.1%，研发与设计服务增幅更是达到82%。
　　“今年以来，我国吸引外资总体表现好于预期，‘量稳质优’的特征较为突出。”浙江财经大学副研究员金暄暄指出，从上半年外资在华的最新动态来看，其投资重点正加快由传统制造向高端研发、先进制造和现代服务业转变。
　　外资持续加码印证市场长期价值
　　全球资本流动整体收缩的环境下，中国市场能够持续获得跨国企业青睐，背后依托一套难以复制的综合竞争体系。金暄暄从内需、产业链、制度环境三个层面拆解了核心吸引力来源。
　　扩大内需市场是最基础的竞争砝码。我国拥有14亿多人口与持续扩容的中等收入群体，消费升级趋势长期延续，广阔内需空间成为跨国企业重要增长极，不少国际品牌把中国作为全球新品首发的核心市场，挖掘全新业务增长点。完整工业体系则进一步降低外资经营成本，国内覆盖联合国全部工业门类，长三角、珠三角产业集聚区配套完善、上下游协同高效，既能压缩企业运营开支，也能对冲全球供应链波动带来的经营风险，吸引跨国集团落地高端制造与全球研发中心。
　　与此同时，国内制度型开放不断深化，市场化、法治化、国际化营商环境持续完善，不断放宽市场准入、保障外资合法权益，为外企经营与增资创造稳定可预期的发展环境。
　　市场优势最终体现在外资持续增资的实际行动中，一系列经营数据反映出外资对中国市场的乐观预期。“十四五”期间，在华外商投资企业累计实现营业收入262.7万亿元，利润总额21.4万亿元，两项指标年均增速均维持在5%左右；仅2026年上半年，就有近4800家外资企业选择追加对华投资。
　　不少跨国企业高管也结合自身业务，表达了对长期布局的规划。空中客车全球执行副总裁、中国公司首席执行官徐岗提到，当下中国已是全球第二大航空市场，伴随国内需求扩容、航空基建持续完善，预计2030年后将跃居全球首位，企业对本土航空产业前景抱有充足信心。清洁设备企业卡赫同样持续扩产，大中华区总裁唐晓东介绍，今年初常熟三期工厂正式投产，每一轮扩建都同步完成产能与技术升级，如今这座基地已是卡赫全球供应链核心支点，扩建计划充分体现企业扎根中国的决心。生命科学企业拜耳也确定持续参与第九届进博会，覆盖三大核心业务板块，大中华及东北亚区传播副总裁张蕾表示，当前正值“十五五”开局，生物医药、大健康、农业现代化蕴藏大量机遇，加码在华布局是企业对这一战略市场投下的信任票。
　　全方位培育引资全新竞争力
　　外资长期看好中国市场，国内相关部门也同步出台配套举措，下半年商务部门将紧扣利用外资“固稳促优”核心目标，从扩增量、稳存量、提质量三方面同步发力，系统性培育引资新优势。
　　在扩增量方面，将继续实施高水平对外开放，稳妥有序深化增值电信、生物技术、外商独资医院和职业技能培训机构等领域的开放试点，支持北京市提升国家服务业综合示范区建设水平。同时，还将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定。持续打造“投资中国”品牌，精心设计一系列投资促进活动。
　　在稳存量方面，将落实好外国投资者以在华分配利润扩大投资的税收优惠政策，出台举措支持外资企业进一步扩大本地化生产，助力存量企业经营好、发展好。优化服务保障，进一步发挥各级商务主管部门重点外资项目工作专班作用，切实保障外资企业国民待遇，特别是破除各类隐性壁垒，确保外资企业“准入又准营”。比如，商务部每个月都会举办一场外资企业圆桌会，后续将持续拓展圆桌会议题以及参会企业范围，听取各类外资企业的意见建议。
　　在提质量方面，将落实好鼓励外商投资产业目录，引导外商投资有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等先进制造业，以及人形机器人研发、现代高端航运服务等现代服务业，鼓励外资更多投向中西部和东北等地区。同时，将出台举措鼓励外商投资服务业向融合化、数智化转型，促进生产性服务业向专业化、高端化延伸。
　　“如今，各地都在积极探索符合区域特点的引资模式，努力形成中央政策与地方创新协同发力的良好局面。”金暄暄说，吸引外资工作更加注重系统性和精准性，有利于推动外资从“引进来”向“引优资、引强资、引创新资源”转变，为推动高质量发展提供更加有力支撑。