央行近期再增8家数字人民币运营机构，总数升至30家。城商行批量入局补位区域场景，推动试点向常态化、规模化应用迈进。
　　本报综合报道数字人民币试点持续推进，运营端再迎扩容。
　　近期，人民银行宣布，新增平安银行、恒丰银行、渤海银行、上海银行、杭州银行、徽商银行、长沙银行、广西北部湾银行为银行类数字人民币业务运营机构，并接入央行端数字人民币系统。
　　目前，已有10家城商行成为数字人民币业务运营机构。专家表示，城商行拥有庞大的客户基础、地方政务合作资源和差异化服务能力，能弥补全国性大行在区域场景渗透上的不足。
　　此次扩容有助于进一步理顺“央行—运营机构”的双层运营体系，丰富参与主体，提升推广动力，提升服务的普惠性，从而更好的扩大服务覆盖面，推动从试点走向常态化普及，为生态完善和规模化应用奠定基础。运营机构扩容至30家
　　本次新增后，数字人民币业务运营机构总数从22家增长至30家。这也是年内数字人民币业务运营机构数量的第二次扩容。上一次新增发生在2026年4月，彼时人民银行一次性新增12家银行类运营机构，其中包括宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行等5家城商行，这也是城商行首次被纳入数字人民币业务运营体系。
　　从运营机构构成来看，本次新增的8家银行中，平安银行、恒丰银行、渤海银行为全国性股份制银行，剩余上海银行、杭州银行、徽商银行、长沙银行、广西北部湾银行均为城商行。相较于上一次扩容的5家城商行主要集中在华东地区、华北地区，本次新增的城商行主要业务范围进一步扩大，辐射至华中、华南地区。
　　此前，数字人民币运营机构共有10家，分别是中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、兴业银行、微众银行和网商银行。
　　博通咨询首席分析师王蓬博指出，本次数字人民币业务运营机构新增，主要是落实稳步发展数字人民币的政策导向，以此理顺双层运营体系。此前能够直接开展兑换流通业务的银行数量有限，大量股份制银行、地方城商行只能够间接参与相关业务，此次扩容补齐了参与主体层面的短板，也可以更好地适配不同地区用户多样化使用需求，提升整体服务的普惠能力。
　　城商行补位区域场景
　　事实上，多家城商行也曾在去年年报中披露数字人民币业务“成绩单”。例如，江苏银行指出，截至去年末，该行新开立数字人民币钱包34万个，全年累计交易额突破3600亿元。
　　此外，北京银行去年年报显示，去年9月，该行托管的安逸花2025年第三期个人消费贷款资产支持证券成功落地。该项目是全国首单消费金融公司数字人民币信贷资产支持证券，也是首单基于区块链技术的信贷资产支持证券。
　　南京银行在去年年报中表示，去年，该行数字人民币交易量同比增长近130%；苏州银行则进一步完善2.5层数字人民币服务体系，持续加大试点场景创新力度，成为全国首批央行端数字人民币直接参与者的同业合作银行。
　　对于城商行陆续跻身数字人民币业务运营机构行列的情况，邮储银行研究员娄飞鹏指出，城商行拥有庞大的客户基础、地方政务合作资源和差异化服务能力，对本地政务缴费、交通、商圈、企业结算等场景更熟悉，能弥补全国性大行在区域场景渗透上的不足。
　　与此同时，他也表示，城商行的加入有助于加强数字人民币对中小城市和农村地区的金融覆盖，将数字人民币嵌入本地生活与政务场景，也有助于促进市场竞争，倒逼银行数字化转型，加速数字人民币生态成熟。
　　王蓬博也认为，股份行、头部城商行手握本地客户资源及线下场景优势，有利于数字人民币进一步向地方市场下沉，拓宽线上线下落地场景。
　　生态管理加速走向常态化
　　进入2026年后，数字人民币相关业务提速。
　　新年伊始，数字人民币正式从“数字现金时代”迈入“数字存款货币时代”。自2026年1月1日起，数字人民币实名钱包余额将按照活期存款挂牌利率计付利息。同时，作为数字人民币体系的重要载体，数字人民币App焕新升级，迎来2.0版本。
　　今年5月，兴业银行积存金业务入驻数字人民币App，这是数字人民币App首次引入积存金场景。
　　央行表示，下一步，将按照市场化、法治化原则有序推进运营机构扩容，进一步激发市场主体的积极性和创造性，建设开放包容、公平竞争的数字人民币发展环境。
　　王蓬博认为，此次机构扩容能够充分调动各类商业银行参与业务的积极性，股份行、头部城商行手握本地客户资源和线下场景优势，有利于数字人民币进一步向地方市场下沉，拓宽线上线下落地场景。同时，更多机构入场也会促成更加公平的市场竞争环境，倒逼各家机构打磨自身产品与服务能力。长期来看，这能够推动数字人民币从试点阶段，向着常态化规模化应用持续过渡。
　　长江证券银行业首席分析师马祥云认为，试点多年以来，主要银行已经具备丰富的实践经验。从主流银行对于数字人民币目前取得的阶段性成果来看，国有大行主要体现为制度升级、钱包扩张和重点场景深化；招商银行、兴业银行、微众银行、网商银行等此前已纳入运营机构的银行则更多依托零售客群和平台渠道，在工资代发、政务便民、扫码支付、普惠贷款和跨境支付等领域持续推进。整体来看，数字人民币当前已由少数大行主导的试点探索阶段，逐步转向多类型银行共同参与、分层推进的生态建设阶段。
　　王蓬博还表示，近期数字人民币整体处在从试点探索迈向常态化应用的关键阶段。伴随《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》落地，监管层面持续优化双层运营体系，通过有序扩容运营机构，把更多股份行、头部城商行纳入进来，补齐过往参与主体的短板，同时产品功能持续迭代，政务、企业、民生各类场景不断落地，整个生态建设稳步向前推进，也为后续进一步扩大服务覆盖面打下扎实基础。
　　从22家到30家，数字人民币运营机构的持续扩容，标志着这一国家级金融基础设施正加速从试点探索迈向常态化应用。城商行的批量入局补齐了区域场景渗透的短板，让数字人民币真正扎根地方政务、商圈与民生领域。随着钱包计息机制落地、App功能迭代升级，数字人民币的用户体验与产品吸引力不断提升。未来，在监管持续优化双层运营体系、有序激发市场活力的推动下，一个更开放、更普惠、更成熟的数字人民币生态正加速成形，为数字经济高质量发展注入强劲动能。