以普惠性科创生态弥合青年创业的起点鸿沟
——基于上海松江科创源实践的思考
2026年08月26日
字数:1057
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,核心要素在技术创新,关键驱动在人才活力。青年是最具创新潜质的群体,但其创业过程普遍受制于初始资源禀赋。现实中,拥有产业资源与人脉积累的青年更易将创意落地,而多数普通青年则受困于设备门槛、资金短缺和产业壁垒,大量构想难以迈出从脑海到实物的关键一步。这种起点层面的差距,不仅抑制创新活力的释放,也与共同富裕的价值追求形成张力。上海松江依托大学城高校集聚优势打造科创源平台,为观察这一问题提供了有益样本。
从现实来看,青年创业面临三重结构性约束。其一,试验验证环节对高端仪器和中试设备有刚性需求,但购置成本居高不下,使得萌芽期创意难以进入实质性推进阶段;其二,硬科技创业回报周期较长,传统信贷因缺乏担保条件而将多数青年拒之门外,市场化创投更倾向于投资具备资源优势的成熟团队,早期融资通道明显偏窄;其三,行业需求与市场信息往往沉淀于封闭的产业网络中,缺少人脉积淀的青年难以精准对接真实需求。这些问题仅靠市场机制难以自行解决,需要公共力量适时补位。
松江科创源的探索着力于从要素供给层面缓解上述困境。在设备使用方面,统筹区域内19个功能性平台及高校近1500台套仪器资源,向普通创业团队倾斜免费使用额度,配套概念验证及中试服务。在资金支持方面,携手长三角国家技术创新中心推行“拨投结合”机制,设立总规模3亿元专项资金池,财政资金先期无偿支持项目试错,成熟后按约转股,收益回流实现循环反哺。在产业对接方面,建立校企双向发榜机制,需求与成果公开发布,实行揭榜比拼。在生活配套方面,首批归集人才公寓超2万套,实施阶梯式减免与免费短住政策,帮助青年降低生活成本、延长试错周期。平台运行以来,一批早期项目从研发向产业化稳步推进,但跨区域协同效率与政策覆盖面仍有提升空间。
松江科创源实践的启示在于,弥合青年创业禀赋差距,需要从要素配置的制度设计入手。普惠性科创基础设施应作为培育新质生产力的重要支撑,科研仪器应面向全体青年开放,资源投放应坚持能力优先原则。财政资金借助“拨投结合”等工具,将短期帮扶转化为长期制度安排,以公共属性的耐心资本弥补早期市场投资的盲区。透明化的产学研对接机制,则为普通青年凭借技术实力实现向上发展提供通道,有助于持续拓宽中等收入群体入口。
青年创业的机会公平,关乎创新体系活力,也关乎共同富裕的社会基础。松江科创源的实践表明,以普惠开放的方式降低创业门槛,能够让更多青年依靠自身才智实现创新创业想法,这也是发展新质生产力的应有之义。
作者:赵文雅(东华大学马克思主义学院)
从现实来看,青年创业面临三重结构性约束。其一,试验验证环节对高端仪器和中试设备有刚性需求,但购置成本居高不下,使得萌芽期创意难以进入实质性推进阶段;其二,硬科技创业回报周期较长,传统信贷因缺乏担保条件而将多数青年拒之门外,市场化创投更倾向于投资具备资源优势的成熟团队,早期融资通道明显偏窄;其三,行业需求与市场信息往往沉淀于封闭的产业网络中,缺少人脉积淀的青年难以精准对接真实需求。这些问题仅靠市场机制难以自行解决,需要公共力量适时补位。
松江科创源的探索着力于从要素供给层面缓解上述困境。在设备使用方面,统筹区域内19个功能性平台及高校近1500台套仪器资源,向普通创业团队倾斜免费使用额度,配套概念验证及中试服务。在资金支持方面,携手长三角国家技术创新中心推行“拨投结合”机制,设立总规模3亿元专项资金池,财政资金先期无偿支持项目试错,成熟后按约转股,收益回流实现循环反哺。在产业对接方面,建立校企双向发榜机制,需求与成果公开发布,实行揭榜比拼。在生活配套方面,首批归集人才公寓超2万套,实施阶梯式减免与免费短住政策,帮助青年降低生活成本、延长试错周期。平台运行以来,一批早期项目从研发向产业化稳步推进,但跨区域协同效率与政策覆盖面仍有提升空间。
松江科创源实践的启示在于,弥合青年创业禀赋差距,需要从要素配置的制度设计入手。普惠性科创基础设施应作为培育新质生产力的重要支撑,科研仪器应面向全体青年开放,资源投放应坚持能力优先原则。财政资金借助“拨投结合”等工具,将短期帮扶转化为长期制度安排,以公共属性的耐心资本弥补早期市场投资的盲区。透明化的产学研对接机制,则为普通青年凭借技术实力实现向上发展提供通道,有助于持续拓宽中等收入群体入口。
青年创业的机会公平,关乎创新体系活力,也关乎共同富裕的社会基础。松江科创源的实践表明,以普惠开放的方式降低创业门槛,能够让更多青年依靠自身才智实现创新创业想法,这也是发展新质生产力的应有之义。
作者:赵文雅(东华大学马克思主义学院)