金融营销新规落地临近 平台金融治理进入深水区

2026年09月23日 字数:3122
  距离《金融产品网络营销管理办法》(以下简称《办法》)施行不足半月,小红书率先发布金融生态公约并划定八大红线,全行业正加速推进互联网金融营销合规整改。
  本报综合报道 近期,小红书发布首份《社区金融生态公约》(以下简称《公约》),明确八类禁止性金融内容,并确立“先持牌、再认证、后营销”的核心规则。
  据观察,被列入这份“黑名单”的几乎都是当前平台财经内容乱象集中的领域,其中非法荐股是最典型的“重灾区”。
  实际上,自《金融产品网络营销管理办法》发布以来,各大互联网头部平台已启动金融营销专项合规整治。
  “公约”为平台治理划定红线
  这是平台层面在金融营销新规落地前,首次以“公约”形式公开自身的治理边界。小红书发布的《公约》主要包括三个部分:金融内容怎么发布、金融营销怎样开展、违规行为如何处置。
  《公约》分别列出了社区鼓励和反对的金融内容,其中社区反对的金融内容从行为端划出八类内容红线,包括恶意唱衰、恶意炒作市场走势、非法荐股、非法金融活动、不实信息、误导性信息、违规导流、虚假人设等。
  尽管《公约》未公开逐条释义,但从平台近期治理数据看,被纳入禁止范围的行为集中指向几类高风险形态,如,非法荐股与无证销售、虚假或夸大收益承诺、诱导借贷与过度投资,以及以“素人”面目进行的黑灰产跨场景导流等。
  有从业人士表示,这八类内容红线,实质是把监管对金融营销的禁止性要求,“翻译”成了平台可以直接执行的社区规则。比如,牌照、适当性、营销与销售分离等监管概念,成了账号可见、可查、可处置的具体条款。
  在金融营销管理规范方面,《公约》则要求“先持牌”,即金融内容与营销的供给方须具备相应金融业务资质,非持牌账号不得在名称、简介中使用“银行”“证券”“基金”“保险”等字样;“再认证”是指机构账号必须通过平台认证,才能对外发声,杜绝冒名、挂靠、租买资质等行为;而“后营销”则是将营销活动置于持牌与认证之后,未完成前两步的主体不得开展金融营销活动。
  博通分析金融行业分析师王蓬博认为,小红书此举更多是出于合规自保的必然选择,监管框架下平台需要压实主体责任。通过建立持牌前置认证机制、划定八类禁止内容,平台可以提前隔离无证金融营销带来的风险,减少后续的监管处罚与纠纷,同时也能对社区内混杂的金融内容进行规范。
  直击乱象“重灾区”
  据观察,非法荐股是当前平台财经内容乱象中最典型的“重灾区”。
  对此,《公约》划出红线:禁止公开推荐个股,包括明示或者暗示个股买卖价位、预测未来走势、提供投资咨询建议、煽动跟风操作、分成跟投等,或者以收益截图等方式诱导他人跟单。
  然而,为规避平台审核,荐股内容常采用隐蔽化、伪装式的新套路。小红书社区金融内容治理负责人描述了违规话术的“变异”轨迹:早期,违规者直接在笔记里晒“吃肉”“连板”“买入后连涨”的收益,用“私聊”将用户导流至站外;被平台发现并处置后,转而伪装成“快递取件”“图书馆找座位”“地铁站攻略”,用一串数字组合暗藏当日推荐的股票代码;再进一步,干脆伪装成普通用户发布“炒股日常”,在私信中将用户导流至站外。
  从明晃晃的收益截图,到藏在生活笔记里的“数字暗号”,再到“普通股民”的日常分析,违规荐股的伪装不断升级,平台的识别难度也在加大。
  那么,平台如何穿透这些伪装?上述负责人介绍,小红书建立了“发现—识别—处置”三级治理框架,并引入AI大模型综合判断——结合笔记、评论、私信等跨场景理解用户真实意图。即使单看一篇笔记本身不违规,平台也能发现其背后的违规行为。
  话术可以变异,但支撑荐股生意的基础,往往都是一个足够唬人的“人设”。“虚假人设”同样被列入本次公约的禁止内容:禁止编造虚假的投资经历、收益故事,禁止仿冒他人身份,或塑造与实际身份不符的金融人设。
  值得警惕的是,虚假人设也能够“批量”制造。据悉,在平台资质认证收紧的背景下,部分博主“花钱买认证”、机构辅助伪造财经专业号资质的违规行为,仍在悄然发生。
  “专业号被‘代注册’黑产批量伪造,正是此前金融等高风险领域‘李鬼账号’泛滥的重要源头。”小红书社区金融内容治理负责人指出。
  那么,平台如何守住资质这道门?上述负责人介绍,在现阶段,小红书主要通过机构主体核验、个人执业资质核验、官方渠道校验和技术识别等方式,对专业身份及资质进行交叉验证。针对伪造、篡改证照等黑灰产手法,平台会结合自研及外部技术能力,对证照中的文本、公章、二维码等信息进行识别,排查同源模板和批量伪造行为。
  而资质造假之所以泛滥,还在于其背后已是一条成熟运作的产业链。从包装虚假专业人设,到引流私域收割,各环节已呈现明显的产业化分工。
  推动行业全面转向合规
  此前,已有多个平台展开了自查和处理。腾讯开展金融广告全域排查,重点检查变相金融营销、披露不全、用语违规、无资质营销四类问题。抖音也针对性开展金融营销专项治理,明确金融营销必须具备合法资质且完成平台认证,严禁超范围经营、虚假误导营销,要求产品页面显著标注风险提示、披露产品限制条件。
  值得注意的是,尽管行业合规整改有序落地,但现阶段仍有部分机构整改落实不到位,各类隐性违规营销问题尚未根除。
  一是营销触达过于频繁,利用场景流量过度引导授信的问题尤为突出。各类App依托用户高频使用场景,高频推送提额、免息等福利弹窗。营销话术通常弱化风险提示,对低消费需求用户也推送信贷服务,存在过度授信倾向。
  二是借贷信息碎片化、片面化展示的问题也普遍存在。部分平台采用“单日小额费用+最低年化+高额度”组合宣传,优先突出单日直观低支出或可借高额度,对实际融资成本及授信需额外审批提示力度偏弱,容易引导用户简单以单日费用预判自身借贷成本,或将预估值当作真实借贷额。
  三是以支付场景诱导误触借贷的乱象也尚未根治。车主扫码缴纳停车费,缴费页面优先弹出“最高可贷20万”借贷产品弹窗广告,违规在支付页面中营销贷款产品。弹窗关闭按钮极小,用户难以点击,还存在虚假关闭按钮,误触即跳转借贷产品推广页面,存在诱导用户误进入借贷申请流程的风险,侵害消费者知情权与自主选择权。
  针对行业高频违规话术,《办法》作出明确禁止性规定:贷款产品不得使用“低门槛”“秒到账”“低利率”等诱导性话术;支付机构收银台页面必须将支付工具与贷款等金融产品区隔展示,避免用户混淆;非金融机构从业人员不得通过直播、短视频、公众号等形式营销金融产品,严厉打击以荐股为代表的非法证券投资咨询。同时,算法推荐、直播营销等新模式,以及强制搭售、骚扰营销等违规行为,均被纳入规范范围,兼顾创新发展与风险防控。
  一句话,金融营销可以有创意,但绝不能无底线。“《办法》的出台,不仅是一次监管制度的完善,更是一场行业发展逻辑的深刻变革,对金融机构、互联网平台、消费者乃至整个数字金融生态都将产生深远影响。”有业内人士表示,对金融消费者而言,新规构筑起坚实的权益保护屏障;对行业生态而言,新规推动市场从“流量至上”转向“合规优先”,助力行业竞争向更优的产品、更好的服务转变,真正实现“劣币退出、良币胜出”,构建公平有序、可持续发展的市场环境。
  距离《办法》正式施行不足半月,小红书等头部平台集中出台专项治理规则,标志着国内互联网金融营销生态正式从过去的“流量野蛮生长”全面转向“持牌合规优先”的新阶段。从八类禁止性内容红线,到“先持牌、再认证、后营销”的全流程准入机制,平台层面的规则细化,正在把监管的原则性要求转化为可落地、可执行的社区治理边界。这一轮全行业合规整改,不仅将清退大量无证荐股、虚假人设、诱导借贷的黑灰产乱象,更将推动金融机构与平台的合作逻辑彻底切换,最终让普通消费者获得更透明、更安全的金融信息环境,实现互联网金融营销生态从“劣币驱逐良币”到“良币主导市场”的深层净化。