甘肃是国家老工业基地和新能源大省，工业发展长期呈现“产业结构偏重、能源结构偏煤、资源优势转化不足”等突出特征，有色、钢铁、建材、石化、化工、电力等行业构成全省工业碳排放的主要来源。推动工业绿色低碳转型，既是甘肃实现“双碳”目标的硬任务，也是重塑产业竞争力的战略机遇。金融作为实体经济的血脉，在引导资源重新配置、推动高碳产业“减污降碳”方面具有不可替代的作用。近年来，甘肃省金融系统围绕降碳增效目标，在政策引导、产品创新、产融对接等方面持续发力，初步形成了绿色金融与转型金融协同推进甘肃工业绿色低碳转型的支持格局。
　　发挥结构性货币政策工具的撬动作用，引导金融资源向降碳关键领域集聚。结构性货币政策工具的核心优势在于以低成本资金激励金融机构优化信贷投向。甘肃金融机构积极运用碳减排支持工具，通过“绿色贷款+碳减排支持工具”双重让利方案，为清洁能源、工业余热利用等降碳项目提供长期限、低成本的资金支持。在这一机制的带动下，绿色贷款投向高度集中于电力、化工、制造业等降碳关键领域，资金配置的“绿色导向”日益清晰。与此同时，科技创新和技术改造再贷款工具也被用于支持传统制造业的技术升级，推动化工、有色等行业企业实施节能降碳改造，使政策性资金精准滴灌到工业绿色转型的薄弱环节。
　　以转型金融为突破口，破解高碳行业“转型难、融资贵”的结构性矛盾。甘肃工业体系中钢铁、有色、化工等高碳行业占比高，这些行业的企业往往面临技改投入大、回报周期长、传统绿色金融标准难以覆盖等融资困境。转型金融作为绿色金融的重要补充，专门服务于高碳行业向绿色低碳的有序转型。甘肃以钢铁行业转型金融标准试用为契机，建立转型项目库，推动金融机构创新推出转型贷款、转型银团贷款、可持续发展挂钩贷款等多元化产品，将贷款利率与企业减排绩效挂钩，激发企业减污降碳的内生动力。嘉峪关市在钢铁行业转型金融标准落地方面率先探索，联合多部门建立跨部门工作机制，精准推送融资需求，引导金融机构为工艺装备提升、绿色智能化改造等项目提供中长期资金支持。酒钢集团碳捕集利用一体化项目的融资落地，更标志着转型金融从“降碳技改”向“深度脱碳技术”延伸，为高碳行业探索绿色低碳转型路径提供了金融支撑。
　　强化基金赋能与产融对接，构建多层次绿色金融支撑体系。信贷工具之外，产业基金在引导社会资本投向绿色低碳领域方面发挥着重要的作用。兰州新区绿色金融改革创新试验区设立绿色发展基金，以参股子基金和项目直投相结合的方式，精准支持低碳产业项目。庆阳市围绕能源化工和数字经济设立产业基金，聚焦新能源、新材料等战略性新兴产业，以资本为纽带推动陇东综合能源化工基地的绿色化建设。在产融对接层面，甘肃构建了绿色项目库、气候投融资项目库和绿色矿山建设投融资项目库等多层次项目储备体系，并通过“绿金通”等数字化平台实现融资供需的常态化对接，有效缓解了绿色项目“找钱难”与金融资本“找项目难”并存的信息不对称问题。
　　完善绿色标准与认证体系，提升产融对接的精准度。产业绿色转型，标准是“指南针”。兰州新区金控集团牵头设立西部绿色认证中心，组建专业团队，严格依据修订的《兰州新区绿色项目/企业认证及评级办法》，扎实开展绿色认证评级工作，为金融机构“识绿”“辨绿”提供了权威依据；天水市出台了地方转型金融支持项目目录，明确了装备制造、电子信息等行业的低碳转型技术路径和参考指标，为金融机构精准支持转型活动提供了操作指南。这些绿色标准的探索，使金融资源能够更精准地流向真正具有绿色效益的项目，为甘肃绿色金融的规范化发展积累了可复制经验。
　　坚持分区施策、因地制宜，形成差异化的金融支持路径。甘肃地域广阔，河西走廊、陇东南、甘南高原等区域的产业基础和生态功能差异显著。嘉峪关以转型金融为引擎，精准施策、多维发力，促进金融“贷”动钢铁产业从“黑色制造”向“绿色智造”华丽蜕变；金昌立足城市转型发展需求，积极引导辖区金融机构创新信贷模式，精准赋能工业固危废减量化、资源化、无害化处置及矿山生态植被修复工作，助力实现生态保护、产业升级与绿色发展协同共进；张掖推出“水权贷”“林业碳汇预期收益权＋林权质押贷”“GEP生态价值贷”三大特色金融产品，成功推动水资源、林业碳汇、生态价值等“无形资产”转化为“可融资信用资产”；白银紧紧围绕减污降碳协同创新试点建设目标，以企业生产减污降碳控制为核心，积极探索适合区域特点的绿色金融创新试点模式，提升绿色金融服务水平。这种“一地一策”的差异化实践，使金融支持与地方产业禀赋和转型需求更加匹配。
　　基金项目：甘肃省社会科学院重大课题“甘肃加快重点行业领域绿色低碳转型研究”阶段性成果。
　　作者：张广裕（甘肃省社会科学院）