央行近来更加注重对市场预期的管理。2月21日，有媒体报道“央行正评估银行定向降准申请支持三农要求不变”，该消息引发市场关于货币政策的宽松预期。2月21日，央行货币政策司有关负责人对此回应称只是例行考核。在分析人士看来，央行今年的货币基调是“稳健中性”，不希望释放宽松或趋紧的信号，但仍不能排除全面降准的可能性。
    “定向降准”例行考核
    2月21日，据央行官网消息，央行发布就近期媒体报道的说明，央行负责人表示，定向降准考核于每年2月进行，根据商业银行上一年度“三农”或小微企业贷款投放情况，对其存款准备金率进行动态调整。所有商业银行都属于定向降准考核范围，严格采用央行已有统计数据进行评估，无需另行上报数据或申请。
    据悉，央行于2014年引入定向降准考核机制。通过对满足审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到标准的商业银行实施优惠存款准备金率，建立正向激励机制，引导商业银行改善优化信贷结构。
    央行负责人透露，从此次考核结果来看，大多数银行上年度信贷支农支小情况满足定向降准标准，可以继续享受优惠准备金率；部分此前未享受定向降准的银行达到了定向降准标准，可以在新年度享受优惠准备金率；部分银行不再满足定向降准标准，将不能继续享受优惠准备金率。
    市场存过度解读
    有市场人士将央行此举解读为货币政策出现宽松的信号。受此影响，月20日，国债期货、商品市场、股票均出现上涨。而银行股表现更为明显，板块整体上涨3.71%，涨幅位列榜首。
    针对市场反应，招商证券首席债券分析师徐寒飞表示，市场对央行的所谓“定向降准”有过度解读的嫌疑，本次定向降准只是央行每年初的常规考核内容，不代表央行的“宽松”态度。
    央行“定向降准”考核是否具有释放流动性的效果？在天风证券银行业首席分析师廖志明看来，此次定向降准动态调整考核并未显著降低定向降准的门槛，释放数千亿流动性的可能性为零。其分析，在2016年3月1日降准后，目前大型金融机构法定存款准备金率为17%，中小型为15%，当前金融机构加权平均法定准备金率仅为15%左右。
    “这就意味着，当前大多数机构已经享受了定向降准，部分中小银行实际的法定存款准备金率显著低于15%。”廖志明表示。
    全面降准可能性犹在
    对于央行后续举措，分析人士认为，短期市场流动性将维持紧平衡，但长期来看，全面降准的可能性依然存在。
    事实上，对于货币政策，央行既不希望市场出现宽松预期，也不希望解读为“趋紧”。
    节后央行上调公开市场操作利率，又连续六天暂停公开市场逆回购操作，一度引发市场对于资金面将进一步收紧猜测。
    央行相关人士也多次表态，会保持货币政策总体的稳健，稳健的货币政策是一个中性的货币政策，而中性态势就是不紧不松。
    对于央行降准的预期，分析人士认为，不能排除这种可能性。
    苏宁金融研究院宏观中心主任黄志龙表示，央行降准的可能性并不高，因为降准与降息有点相似，是释放货币政策宽松比较强烈的信号，这与今年稳健中性的货币政策目标不符。
    黄金钱包首席分析师肖磊认为，目前的政策面还看不到全面宽松的征兆，通胀压力下，货币持续保持谨慎偏紧的可能性依然较大，未来全面降准不是没有可能，前提是利率上升的脚步加快，现在看有这个趋势。崔启斌刘双霞