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城镇化变身“造城运动”
中西部县域经济困局反思
  据《经济参考报》报道,记者近日在皖鄂陕甘黔滇宁赣等省区的十余个县采访发现,城镇化在“造城运动”中出现变异,房地产控制了城镇化的模式和进程,也带来大面积的商品房积压。
  看到县城耸立的数十栋高层住宅,难以想象会宁县是甘肃的一个国家级贫困县。记者采访发现,县城一半的高层住宅空置,一些楼盘仅仅只有框架。在江西省新余市,房地产库存300多万平方米,这还不包括在建的几十个楼盘600余万平方米。
  “造城运动”挤占了县域经济发展最珍贵的土地和资金资源,一些大型产业化项目无法落地。
  在采访中,一些金融机构反映,商品房的大量积压,加上政府主导的一些项目如保障房、办公楼等大部分由承建方垫资,实际上困住了大量的民间投资和银行资本。更加雪上加霜的是,银行对县域房地产企业“断贷”,一些已经购房的业主也开始“断供”。建行陕西榆林分行介绍,榆林横山县凤凰新城在建行共办理了453笔、总额1.1亿多元的按揭贷款,后来竟有250户“断供”,约4000万元不再还贷。
  光明网日前刊登评论员文章说,从2012年至今,短短5年时间,一些地方在城镇化的“掩护”下,生生把“人的城镇化”变成了“楼的城镇化”。这种现象的产生,其实正折射了中央政府的政策在实际操作中,在层层传递过程中被衰减、扭曲和变形的经过。

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