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共有产权房落地“夹心层”好日子要来了
  □张平
  “北上广深不相信眼泪”,如今一线城市高不可攀的房价确实让不少人绝望,尤其对于刚刚踏入社会的年轻人来说,拥有一套住房更是成为奢望。
  不过,就在去年12月,北京产生了第一批拥有共有产权房的幸运儿。北京市规定购房者持有产权不得低于50%,目前推出的项目购房者与政府代持机构的比例为5:5或者7:3。截止目前,全国已经有北京、上海、南京、烟台、福州等至少6个城市开始供应共有产权房。
  数据显示,北京与上海对共有产权房供应量最大。2017年,北京共完成共有产权住房用地供应38宗,用地面积约207公顷,超额完成年度供地计划,规划建筑规模约403万平方米。38宗土地对应已入市的38个项目,共计提供共有产权房近4万套。
  事实上,此次北京等地推出的共有产权房较之前有三大亮点:
  首先,过去共有产权房,主要是满足当地居民的住房需求,而此次新推出的共有产权房,也把外来人口的购房问题考虑在内。
  再者,共有产权房是北京对自住房概念的升级,吸取了自住房的优点,规避了一些缺点。从产权意义上保护了保障房人群的资产升值权,体系内流转又可以做到避免过度福利化。而未来共有产权房购房者退出后,再购房群体依然是共有产权房群体,这样就可减少带有投资属性需求的进入共有产权市场。
  最后,共有保障房供应的地段位置、配套设施有了较大提升。北京、南京、福州等城市共有产权房供应地块区位优越,其中北京去年供应用地三分之二在城区和近郊新城区,这意味着医疗、教育、商业等配套相对成熟。
  此外,北京等6座城市全面推进共有产权房政策,主要还是想达到二个目的:
  一方面,当前多个城市的共有产权供应量都明显增加,以北京为例远远超过了过去几年的自住房供应量,这种加法供应的作用也更加明显,能够明显降低市场对房价上涨的预期。
  另一方面,共有产权房除了落实“住房自居”的原则外,还可以降低这些热点城市房产均价。以北京举例,过去4年北京商品房住宅成交均价(不含自住房)为3.32万每平米,而如果包含了20万套自住房均价将是2.67万每平米,也就是数据上直接将拉低市场均价25%。
  所以,共有产权房对分流商品房需求,平抑热点城市房价起到了积极的作用。
  对此,我们认为,北京等6个城市推出共有产权房政策还有几个地方需要进一步完善,这样效果才会更趋完美。
  第一,建立起更加灵活的共有产权房的循环运行的机制。比如家庭未来面临人口增加或者工作地点变动时,要能够建立共有产权房内部协调轮换机制。
  第二,对于外来人口净流入量较大的城市,应该适当提高共有产权房的比例。
  共有产权房是一种可持续、能够大规模建设的保障方式。北京、南京、深圳等人口净流入的大中城市应增大共有产权房投放数量。
  第三,地方政府应制订共有产权房退出机制。
  比如说,北京市民王小姐购买了一套共有产权房,王小姐与政府的比重是5:5。若干年后,如果王小姐要退出去购买商品房了,政府应该承诺按当时市场价进行回购她那部分房产。然后,政府部门再拿着这套房源找其他需要的共有产权房的家庭,以改善他们居住环境。
  随着北京、南京等6座热点城市推出共有产权房政策,它标志了2018年,共有产权房的时代已经到来,这一新的住房保障模式,是落实中央“建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”的重要举措,也是托起“夹心层”市民安居梦的探索。

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