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人口数量、流动速度不断增长
城市安全怎么守
  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》,并提出推进城市安全发展的目标:到2020年,城市安全发展取得明显进展,建成一批与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市。
  据《半月谈》1月9日报道,随着经济发展、城市扩张进入快车道,人口数量、流动速度不断增长,城市风险也在不断酝酿、发酵。我们面临着比以往更多、更复杂、影响更大的威胁,“城市问题”逐渐发酵,演变为“城市风险”。与发达国家相比,我国在城市风险管理上存在明显差距,不仅缺乏管理的理论与方法,而且在识别城市风险产生原因、辨析城市风险形成条件、制定应对城市风险对策等方面,亟须建立一套完善的机制。
  公安部消防局2017年7月发布的数据显示,全国23.5万幢高层住宅建筑中,未设置自动消防设施的占到46.2%,而设有自动消防设施的高层建筑,其平均完好率也不足50%。
  北京大兴造成19人死亡的“11·18”火灾发生后,北京进行了为期40天的安全隐患大排查,在北京市安委会负责人看来,排查行动发现的隐患可谓“触目惊心”。截至目前,累计排查上账的安全隐患多达2万多处。
  住房和城乡建设部政策研究中心研究员翟宝辉认为,有的管理部门连“摸清家底”都没做到。若一个城市连有多少流动人口、这些人在哪里活动和做什么都不了解的话,一旦危险事件发生,应急预案很难发挥作用。
  同济大学城市风险管理研究院院长孙建平认为,相较于国际经验,我国城市的风险管理过度依赖政府,社区、社会组织以及市民等社会力量参与城市公共安全风险管理能力还不够强,积极性还不够高。各自为政、条块分割等碎片化问题,也直接影响了城市安全管理的效率和能力。

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