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工行绥宁支行实现连续33年无案件
本报讯（肖宗国刘建文）工商银行湖南省邵阳市绥宁县支行自1984年设立以来，始终坚持预防为主、治防结合的方针，落实三抓，严把三关，实现了连续33年无案件的骄人业绩。曾先后荣获湖南省“双文明建设先进单位”“治安模范先进单位”“廉政建设先进单位”“职业道德建设先进单位”“模范职工之家”和省市分行“从严治行先进单位”“基层先进党支部”“思想政治工作先进单位”“防案工作先进单位”等一系列荣誉称号，被社会各界誉为“金融安全区”。
抓教育严把思想意识关从主观上消除发案因素
一是注重“班子”思想教育。强调班子成员要加强党性锻炼，要求群众做到的自己要先做到，要求群众不做的自己坚决不做，发挥好榜样作用，带头念好清、正、俭、严“四字经”。支部中心组学习从来没有间断过，坚持召开民主生活会交心通气，开展批评和自我批评，做到“有病早治，无病早防”。领导的表率作用，榜样的魅力，推动了党风廉政建设，全体员工做到了“管钱人不迷钱，有权人不谋私”“常在河边走，就是不湿鞋”。
二是坚持经常性的专题教育。一方面加强对员工的正面灌输，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，筑起拒腐防变的思想长城；另一方面开展反腐倡廉教育和职业道德教育，做到警钟常鸣，以增强廉政意识，培养员工良好的道德品质、职业规范、行为准则，树立敬业爱岗精神。
三是抓好正反典型教育。采取“警钟常敲，预防针常打”的办法，上面发的案例通报、警示片在本行组织学习、观看，开展了谈认识、谈危害、找原因、找漏洞、订措施大讨论，讲清“手莫伸，伸手必被捉”的道理。近年来，他们把省分行、市分行开展的依法合规大检查、各专业内控检查等发现的各种差错事故进行了归类，让员工明白全辖有哪些人在哪些方面违章违纪，受到什么样的处罚，针对这些差错事故，举一反三，用身边的“教训”教育身边的人，并结合实际开展以查思想、查制度、查行为、查隐患“四查”为内容的案例反思教育，注重“感动工行”正面典型开展榜样教育，使员工从先进典型身上吸取正能量。
四是开展遵纪守法教育。着力法律意识和法制观念的教育，抓好金融违法处罚办法等相关法律法规的学习和宣传，并结合业务基本制度的学习，教育大家正确行使手中的权力，不贪不义之财，不干违法之事。
抓制度严把检查监督关从根本上杜绝发案漏洞
建立完善制度，做到有章可依。结合实际，建立和完善了党风廉政建设、内控案防责任制和各岗位责任制，并制定了严格的检查制度，整理编印成册，员工人手一册，组织学习，约束员工自觉遵章守纪。
加强监督检查，做到违章必纠。为了使各项业务规章制度真正落到实处，他们加大了检查的力度，坚持值班领导和网点主任周查不少于1次，行长、主管行长、部主任月查不少于1次，对检查发现的违章违纪现象有通报有整改，并做到问题不查清、责任不查明不放过，原因不找准、问题不纠正不放过，违章违纪人员不处理不放过，使员工警钟常鸣。
制定保证制度，完善监督机制。一方面结合实际制定一些有利于落实上级各种制度的规定和制度，如党支部议事规则、公开办事制度、加强党风廉政建设的规定，财务领导小组、审贷委员会职责、业务招待费报告制度等制度、规定，对推进廉政建设、防范经济案件起到了重要保证作用。另一方面建立内外监督制约机制，在行内，主要通过党风廉政建设责任制量化管理、定期评议领导干部、领导干部民主生活会、领导干部重大事项报告制度，以及行业纪律、岗位责任制等，加强自身监督，对外，则通过公开办事制度、挂牌服务，聘请义务监督员、设立举报箱和监督电话，定期走访企业和向企业发出《客户经理廉洁从业提示函》等，加强社会监督。制约措施和机制的建立，使全辖干部员工时时处处都处于监督之中，筑起了一道抵御经济案件发生的堤坝。
落实“两个责任制”，建立防案新格局。将党风廉政建设责任制和防范案件工作责任制，分解落实到行级干部、部门、岗位、员工，并纳入行长绩效考核，与部门经理的业绩挂钩，与员工切身利益挂钩，增强了各部门落实“两个责任制”的自觉性。严格落实内控、案防措施，坚持“三会一查”制度，每年制定《内控、案防工作考核奖励办法》，层层签订党风廉政建设、内控、案防、安全保卫责任书，明确各级防案责任，建立了横向到边、纵向到底，上下贯通，各负其责，一级抓一级、层层抓落实的案防责任体系。
抓管理严把资金安全关从客观上清除发案隐患
一方面，对“重点人员”“重害岗位”“重要业务”实行重点管理。一是严把用人关。注意选拨政治思想好、业务素质高、组织观念强、清政廉洁的同志担任印、押、证、管库、钱箱监管等工作。二是坚持定期考核。坚持员工思想行为动态分析制度，每年对要害岗位的人员进行认真的考核，对不适应在要害岗位工作的人员，及时进行调整。三是做好岗位轮换。按要求落实岗位轮换，有效地防止要害岗位人员做案的可能性。四是对空白重要凭证、特殊业务处理、钱箱等易发案环节实行重点管理，发现问题及时处理，不手软、不护短，防止经济案件的发生。针对案发的特点，严禁员工打牌赌博、经商办企业等，防止员工步入歧途。
另一方面，加强监管人员的管理，切实发挥职能部门作用，严格落实防案措施，要求管理人员每月对监管情况实行“三报告”，即每月定期报告，发现问题随时报告，查出隐患专题报告，防患于未然。此外，严格落实“三防一保”工作，确保资金安全，树立“大保卫”思想和“安全无小事”意识，无论是开支委会，还是开行务会、职工大会，都要讲安全，各项检查，安全检查列在重要位置；同时，对安全设施舍得投入，对事故苗头、隐患发现一起，处理一起，做到“黄牌”常亮，“警钟”常鸣，在关心、爱护、成就员工的同时，确保银行资金安全。
抓教育严把思想意识关从主观上消除发案因素
一是注重“班子”思想教育。强调班子成员要加强党性锻炼，要求群众做到的自己要先做到，要求群众不做的自己坚决不做，发挥好榜样作用，带头念好清、正、俭、严“四字经”。支部中心组学习从来没有间断过，坚持召开民主生活会交心通气，开展批评和自我批评，做到“有病早治，无病早防”。领导的表率作用，榜样的魅力，推动了党风廉政建设，全体员工做到了“管钱人不迷钱，有权人不谋私”“常在河边走，就是不湿鞋”。
二是坚持经常性的专题教育。一方面加强对员工的正面灌输，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，筑起拒腐防变的思想长城；另一方面开展反腐倡廉教育和职业道德教育，做到警钟常鸣，以增强廉政意识，培养员工良好的道德品质、职业规范、行为准则，树立敬业爱岗精神。
三是抓好正反典型教育。采取“警钟常敲，预防针常打”的办法，上面发的案例通报、警示片在本行组织学习、观看，开展了谈认识、谈危害、找原因、找漏洞、订措施大讨论，讲清“手莫伸，伸手必被捉”的道理。近年来，他们把省分行、市分行开展的依法合规大检查、各专业内控检查等发现的各种差错事故进行了归类，让员工明白全辖有哪些人在哪些方面违章违纪，受到什么样的处罚，针对这些差错事故，举一反三，用身边的“教训”教育身边的人，并结合实际开展以查思想、查制度、查行为、查隐患“四查”为内容的案例反思教育，注重“感动工行”正面典型开展榜样教育，使员工从先进典型身上吸取正能量。
四是开展遵纪守法教育。着力法律意识和法制观念的教育，抓好金融违法处罚办法等相关法律法规的学习和宣传，并结合业务基本制度的学习，教育大家正确行使手中的权力，不贪不义之财，不干违法之事。
抓制度严把检查监督关从根本上杜绝发案漏洞
建立完善制度，做到有章可依。结合实际，建立和完善了党风廉政建设、内控案防责任制和各岗位责任制，并制定了严格的检查制度，整理编印成册，员工人手一册，组织学习，约束员工自觉遵章守纪。
加强监督检查，做到违章必纠。为了使各项业务规章制度真正落到实处，他们加大了检查的力度，坚持值班领导和网点主任周查不少于1次，行长、主管行长、部主任月查不少于1次，对检查发现的违章违纪现象有通报有整改，并做到问题不查清、责任不查明不放过，原因不找准、问题不纠正不放过，违章违纪人员不处理不放过，使员工警钟常鸣。
制定保证制度，完善监督机制。一方面结合实际制定一些有利于落实上级各种制度的规定和制度，如党支部议事规则、公开办事制度、加强党风廉政建设的规定，财务领导小组、审贷委员会职责、业务招待费报告制度等制度、规定，对推进廉政建设、防范经济案件起到了重要保证作用。另一方面建立内外监督制约机制，在行内，主要通过党风廉政建设责任制量化管理、定期评议领导干部、领导干部民主生活会、领导干部重大事项报告制度，以及行业纪律、岗位责任制等，加强自身监督，对外，则通过公开办事制度、挂牌服务，聘请义务监督员、设立举报箱和监督电话，定期走访企业和向企业发出《客户经理廉洁从业提示函》等，加强社会监督。制约措施和机制的建立，使全辖干部员工时时处处都处于监督之中，筑起了一道抵御经济案件发生的堤坝。
落实“两个责任制”，建立防案新格局。将党风廉政建设责任制和防范案件工作责任制，分解落实到行级干部、部门、岗位、员工，并纳入行长绩效考核，与部门经理的业绩挂钩，与员工切身利益挂钩，增强了各部门落实“两个责任制”的自觉性。严格落实内控、案防措施，坚持“三会一查”制度，每年制定《内控、案防工作考核奖励办法》，层层签订党风廉政建设、内控、案防、安全保卫责任书，明确各级防案责任，建立了横向到边、纵向到底，上下贯通，各负其责，一级抓一级、层层抓落实的案防责任体系。
抓管理严把资金安全关从客观上清除发案隐患
一方面，对“重点人员”“重害岗位”“重要业务”实行重点管理。一是严把用人关。注意选拨政治思想好、业务素质高、组织观念强、清政廉洁的同志担任印、押、证、管库、钱箱监管等工作。二是坚持定期考核。坚持员工思想行为动态分析制度，每年对要害岗位的人员进行认真的考核，对不适应在要害岗位工作的人员，及时进行调整。三是做好岗位轮换。按要求落实岗位轮换，有效地防止要害岗位人员做案的可能性。四是对空白重要凭证、特殊业务处理、钱箱等易发案环节实行重点管理，发现问题及时处理，不手软、不护短，防止经济案件的发生。针对案发的特点，严禁员工打牌赌博、经商办企业等，防止员工步入歧途。
另一方面，加强监管人员的管理，切实发挥职能部门作用，严格落实防案措施，要求管理人员每月对监管情况实行“三报告”，即每月定期报告，发现问题随时报告，查出隐患专题报告，防患于未然。此外，严格落实“三防一保”工作，确保资金安全，树立“大保卫”思想和“安全无小事”意识，无论是开支委会，还是开行务会、职工大会，都要讲安全，各项检查，安全检查列在重要位置；同时，对安全设施舍得投入，对事故苗头、隐患发现一起，处理一起，做到“黄牌”常亮，“警钟”常鸣，在关心、爱护、成就员工的同时，确保银行资金安全。