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第二个“广场协议”之说是无稽之谈
□沈建光
  日前,中美经贸谈判在经历了90天,前后七轮的反复磋商后,终于取得突破性进展。其中,关于技术转让、知识产权等结构性改革方案在此前谈判中屡有提及,而就汇率方面达成一致看法的表述较为新颖,让不少市场人士心生疑窦,甚至不乏有批评人士认为,在外部压力之下,承诺维持人民币汇率稳定其实是“新广场协议”,类似于上个世纪八十年代日美贸易战背景下的促使日元升值。
  在此次中美协定中,美国要求中国不可人为压低操纵汇率,促进出口。笔者认为,此条款颇有多此一举的味道。实际上,以贬值促出口未必可行,也并非中国的政策选项,维持汇率相对稳定是稳金融的要求,也是中国政府长期以来的政策目标之一。
  在笔者看来,中美贸易谈判能突破重重阻碍,避免贸易冲突加剧,以及防止中美两国进一步走向更大的冲突对立,滑入修昔底德陷阱,实属不易。另外,考虑到目前中国所面临的国内外环境已与上世纪八十年代的日本有天壤之别,第二个“广场协议”之说实属无稽之谈。
  第一,中日市场规模对美影响不同。中国经济体量巨大,2018年GDP相当于美国的70%,购买力平价GDP已经超过美国。而日美贸易战时,日本的GDP仅相当于美国的40%。同时,中国增长动力已经由出口转向消费,十年前,中国零售仅为美国的四分之一,2018年中美零售市场规模相当,今年中国甚至有望超过美国市场;而日本1985年零售市场仅为美国的三分之一,零售业市场规模相对较小,对进口消化能力相对较弱,使得日本市场对美国的牵制较小。
  第二,中日对待贸易战的政策选择不同。”广场协定“是日本通过日元升值,限制出口规模,而中国是主动开放市场,有计划地扩大自美进口。广场协定后十年,美元兑日元从1:240三年内跌至1:120。日元大幅升值促使日本政府采取了过度宽松货币政策,引爆了后来泡沫经济破灭。而中国政府一直致力于维持汇率稳定,尽力避免通过汇率波动来调整贸易。
  第三,开放市场、深化改革、加强知识产权保护等是当下中国经济的客观需求。十九大、中央经济工作会议以及近期支持民营企业、金融市场开放的政策密集落地,新一轮改革力度有望超出预期,重点体现在深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域,强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境等诸多方面。
  贸易争端对美国而言并非稳赚不赔,美国客观上也有同中国达成和解的巨大诉求。同时,美国经济前景也存在着诸多不确定性,美国两党的分歧和政治风险也让中美贸易协定的达成显得格外重要。
  中美经贸关系始终是中美关系的压舱石,稳定的中美经贸关系,对于中美乃至全球经济来讲都是至关重要的。改革开放四十年,中国经济正处在一个转型的重要战略机遇期,达成贸易协定给了中国宝贵的深化改革的时间窗口。

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