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“人口红利”要更多回报中西部
  近日有媒体报道,广州、深圳等借《粤港澳大湾区发展规划纲要》“自造人口红利”,说穿了就是要吸纳更多年轻活跃人口。
  需要正视一个问题:“人口红利”往往变成人口流入地的红利,这却是中西部地区的损失,容易造成地区间的不公。
  长期以来,我国人口总体上是由中西部向东部沿海转移的,特别是年轻人口的流动,带来劳动力区域分布的地区不均衡。今天,国家在战略上重点发展几大城市圈和粤港澳大湾区,这意味着国内大部分地区的年轻人口都将向大城市、都市圈集中,人口流出地区的劳动力供给只会越来越紧张,而地方要开辟财源只会越来越困难。
  这种情况已经对中西部经济社会发展形成“虹吸效应”。劳动力流向哪里,意味哪里坐享“人口红利”。改革开放以来,大量中西部劳动力向广东、江浙一带转移,为这些地区创造了大量社会财富和财政收入,但人口流出地却要向户籍人口提供公共产品与服务,到头来还要负责养老。
  “人口红利”分配不公不会自动改善。像北上广深、江浙这样的发达地区,因为经济发达而抑制了本地人口出生率,但可以从国内人口流动中得到大量补偿。而中西部地区人口只会持续流出,结果就是未富先老,事实上老龄化将进一步加深。
  要想使人口出生率稳定在一个合理水平,这需要顶层设计,构建一套针对“人口红利”的再分配机制。如果“人口红利”大家都有份,那些人口流出省份也就愿意在治理人口问题上想想办法了。(摘自《长江日报》
  杨于泽/文)

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