一份官方数据显示，2019年我国各地棚户区改造任务约285万套。这远低于外界此前450万套的预期，与2018年的626万套相比，今年棚改开工计划目标已经腰斩。
　　从投资上看，2018年我国棚改投资1.74万亿元，2013~2017年全国棚改完成投资约6万亿元。开工规模的大幅缩减，直接影响是棚改投资总量下降，进而影响上下游产业诸如水泥家电等的市场需求。
　　按照国务院2017年确定的2018~2020年1500万套的棚改目标，外界一度预测今明两年的年均棚改新开工量约450万套。如今2019年棚改任务量大幅缩减，则意味着2020年棚改目标或有较大的反弹，否则难以完成三年1500万套的任务。
　　此前，棚改缩量早有征兆。一是新三年(2018~2020)棚改目标是1500万套，年均500万套，而上一个三年计划(2015~2017)是1800万套，年均600万套。相当于每年减少100万套。二是近年大力推进棚改货币化安置带来的一些负面影响：一些地方随意扩大棚改范围，棚改成本的增加又推高了地方财政负债压力；在帮助三四线城市解决楼市库存的同时，对当地房价的波动起到了推波助澜的作用。
　　我国大规模的棚改始于2008年。在官方表述下，棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了一举多得的作用。2008~2017年，全国棚改累计开工3896万套，帮助约1亿人“出棚进楼”。
　　中信建投证券报告称，随着新三年棚改计划进入下半程，将会更多采取精准施策、一城一策的政策，预计部分货币化安置比例将会下调，货币化安置与实物安置比例将会趋向平衡。
　　（摘自《第一财经日报》）