通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:03版
发布日期:
税收减免能否为国产芯片产业“减压”
  5月22日,财政部、国家税务总局发布《关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》,提出依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业,在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。
  延续“两免三减半”政策
  所谓“两免三减半”是指,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。
  据了解,在2011年,国务院就印发了鼓励软件产业和集成电路产业发展的企业所得税政策。当时的政策明确,在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期。
  而两周前的国务院常务会议决定,将延续这一优惠政策。同时2018年度所得税汇算清缴也按上述规定执行。会议指出,集成电路和软件产业是支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业。通过对在华设立的各类所有制企业包括外资企业一视同仁、实施普惠性减税降费,吸引各类投资共同参与和促进集成电路和软件产业发展,有利于推进经济结构优化升级。
  开源证券认为,集成电路和软件产业是支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业,其发展也需要高额投入和长期坚持。目前中美贸易存在不确定性,倒逼国内芯片企业自主化替代进程加快,配合国务院降税举措,相信会在一定时间内对行业形成利好。
  税收优惠给企业更大再生产空间
  税收优惠将给行业带来哪些积极作用?
  中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣分析认为,中国通过自己的努力,在集成电路方面突破了一些瓶颈,但无论是消费领域还是生产领域,与国际最先进水平还有差距。对于集成电路企业的所得税优惠政策安排,实际上是对此前政策的延续。我们看到,集成电路行业有一个成长和发育期,在未实现获利前,也有相应的增值税等其他税种的减免。企业获利后,要不断转型升级,掌握更高端的技术,参与国际竞争,还需要有更多资金积累,所以这样的税收优惠安排能够给企业更大的研发和再生产空间。
  数据显示,2018年我国集成电路产业销售额6532亿元,2012-2018年复合增长率达20.3%。据北京一家芯片研发企业内部人士透露,该公司近年来销售额复合增长率超过100%,减税措施对公司而言确实是一项利好。
  不过,该人士表示,对芯片企业来说,前期研发是笔巨大投入,在扣除这笔成本后,销售所得的净利润其实并不高,从这个角度看,减免所得税只能在一定程度上为企业减压。
  值得注意的是,近期,贸易摩擦再度升温,美国对华为等公司的禁令波及芯片、软件等行业。在此节点,对集成电路和软件企业实行税收减免政策受到广泛关注。
  “在华为事件之前,贸易摩擦对市场影响并不大,有些企业确实也进行了二元化准备,逐步开始采购部分国内芯片企业的产品,但数量不大。”上述内部人士表示,美国禁令出台后,对国内芯片企业来说既是机遇也有压力。“由于整个供应链会受到影响。终端企业在寻求替代品,这对国产芯片来说是机会。但是也要看到,国内产品和国际先进水平还是有差距的,这就是所谓的压力。”
  中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任东艳表示,这也体现了中国政府在协助企业一起应对中美经贸摩擦方面所做出的一些主动的积极的反应,因为我们知道美国加征关税的势头非常猛,特别是对中国的一些高新技术企业可能会有一些明显的不利的影响,但是中国是有自己的工具箱和自己的方式来主动地应对。比如说这个关于集成电路和软件行业在获利年度之后有一些减免征税。所以大家应该有信心共同努力来积极应对美国的一些不合理的工具和政策。张钟尹

版权所有:城市金融报社 备案号:陕ICP备12000252号

地址:西安市曲江新区芙蓉南路3号 邮政编码:710061 联系电话:029-89668757

国内统一刊号:CN61-0021 邮发代号:51-40 广告经营许可证:陕工商广字01-013 城市金融网网址:WWW.CSJRW.CN