国家统计局近日公布的数据显示，今年前三个月，全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.3%、5.2%。尽管各月城镇调查失业率均低于《政府工作报告》确定的5.5%左右预期目标，但较去年同期分别上升了0.1个、0.3个和0.1个百分点，这引发了部分人士对就业形势的担忧——是不是经济下行压力大，就业出了问题？
　　事实上，今年前三个月城镇调查失业率呈现“先升后降”走势，主要受春节因素的综合影响。进入3月份，随着节假日因素减退，节后天气转暖企业复工，用工需求增加，求职者陆续找到工作，季节性歇业临时失业人员比重明显下降，失业率回落，环比下降0.1个百分点。
　　此外，从总体上看，一季度全国城镇新增就业人员324万人，完成全年城镇新增就业目标近30%，表明就业形势总体上是稳定的。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、研究员张车伟分析认为，一季度GDP同比增长6.4%，与上年四季度相比持平，明显好于市场预期，为稳定就业创造了良好的条件。从国际比较来看，我国失业水平既低于全球平均水平，也低于发展中国家和地区平均水平。
　　当然，我们也要看到，目前我国16岁至59岁的劳动年龄人口规模仍然保持在9亿数量级。这也意味着，我国就业人员总量大的国情没有改变。特别是由于外部不确定因素依然较多，经济下行压力犹存，就业形势依然复杂，就业总量压力依然较大。
　　（摘自《经济日报》林火灿/文）