自去年12月以来的法国全国大罢工，目前正在日渐平息中。这次罢工是法国自1995年以来规模最大的一次，主要推动者是以国有铁路公司和巴黎公共交通公司工会为代表的享受特殊退休政策的雇员，目的是针对法国的退休制度改革。
　　2017年，马克龙在竞选法国总统时就表示，要对碎片化的退休制度进行改革，建立“统一制度”。目前法国有在职人口近2800万、退休人口1600万，二者比例约为1.7∶1。法国退休体系面临越来越大的财政压力。实际上，很多实行特殊退休制度的行业早已陷入较为严重的财政困境。总体来看，在这些特殊退休体系内，有470万人缴纳养老保险，同时则有450万人领取养老金，在职人口与退休人口比重为1.04，而在国有铁路公司这一比重仅为0.55，养老金早已入不敷出。
　　数量众多却所涉人口较少的特殊退休制度是这场改革的焦点。目前，法国非常碎片化的退休制度共有42种不同的体系，它们基本上都是按照行业领域设定的。除面向大多数人的普通制度外，其余的均可称为特殊体系，包括铁路工人、巴黎公共交通、公务员等十余个职业群体的退休体系。特殊退休体系的优越性，不仅表现为退休年龄普遍早，还包括领取全额养老金的年龄普遍低、养老金水平普遍高等。
　　虽然这场改革还处于持续酝酿与谈判阶段，但一些核心的变革原则已经逐步明晰。法国政府目前虽然依然坚持改革初衷，但至少在改革推进的步骤与技术调整方面已经有所让步。（摘自2月6日《光明日报》）